प्रश्न- महाभारत काल के राजतन्त्र की व्यवस्था का वर्णन कीजिए।

सम्बन्धित लघु उत्तरीय प्रश्न
1. निम्नलिखित पर टिप्पणी लिखिए
(a) महाभारत काल में राजतन्त्र
(b) बौद्ध युग में राजतन्त्र का स्वरूप।

उत्तर- 

महाभारत काल में राजतंत्र

महाभारत काल में राजतंत्र परिपक्व अवस्था को पहुँच चुका था है। आर्यों ने उत्तर भारत के अतिरिक्त दक्षिण ध्रुव तक अपने राज्यों का विस्तार कर लिया था। महाभारत के काल में राजतंत्रों का वर्णन महाभारत के अलावा बौद्ध साहित्य, पाणिनी के अष्टाध्यायी, कौटिल्य के अर्थशास्त्र आदि ग्रन्थों में मिलता है। कौरव एवं पाण्डवों के बीच जो युद्ध हुआ उसमें अनेक राजाओं ने भाग लिया। इनकी सूची का उल्लेख महाभारत में मिलता है।

पाण्डवों के पक्ष में जो राजा लड़े उनके राज्य निम्नलिखित थे -

1. मध्य देश के राज्य - पांचाल, काशी, पूर्वी कौशल, मत्स्य, चेदि, दशार्थ, कारुष तथा पश्चिमी मगध।

2. पश्चिमी देश के राज्य - माधव, दशार्ह, आहुक, भोज, अन्धक, वृष्णि, सात्वत्, कूकुर और यादव।

3. उत्तर पश्चिमी राज्य - केकय और अभिसार।
4. दक्षिणी राज्य -पाण्ड्य, चोल, केरल और काँची।

कौरवों के पक्ष में लड़ने वाले राजाओं के राज्य निम्नलिखित थे-

1. पूर्वी राज्य - पूर्वी मगध, विदेह, प्राग्योतिष (असम), अंग-बंग, कलिंग, पुण्ड्र, आन्ध्र, मेकल तथा उक्कल।

2. पश्चिमी राज्य - सिन्धु, सौवीर, शाल्व, क्षुद्रक, मालव और अन्धक।

3. मध्य प्रदेश के राज्य - शूरसेन, कौशल और वत्स।

4. पश्चिम उत्तर के राज्य - पंचनद, मद्र, कबोज, त्रिगर्त, गांधार, कैकेय, बाल्हीक, अम्बष्ट, शिवि, खस, पुलिन्द, किरात, हंसपाद।

महाभारत के राजतंत्र निरंकुश न थे (Monarchy was not Absolute in the State of Mahabharat) - महाभारत के राजा शक्ति-सम्पन्न वीर एवं साहसी थे। पर वे प्रजापालक एवं उदार शासक थे। महाभारत में कहीं भी निरंकुश राजतंत्र का उल्लेख नहीं मिलता है। वास्तविकता यह है कि उनकी वित्तीय और न्यायिक शक्तियों पर अनेक प्रतिबन्ध लगे थे। न तो वे मनमाने ढंग से कर लगा सकते थे और न किसी को दण्ड दे सकते थे।

महाभारत के काल के राजतंत्र की व्यवस्था (Arrangement of States in Mahabharat Period) - महाभारत में राज्यों की कैसी व्यवस्था थी, उसका विस्तृत उल्लेख महाभारत कर्त्ता ने शान्तिपर्व में किया है। उसी के आधार पर यहाँ शासन व्यवस्था का वर्णन किया गया है.

(i) राजा का गुणवान होना (Virtuous King) - महाभारत काल के राजा प्रजा हितकारी होते थे। वे प्रजा को पुत्र समझकर उनका सदैव हित करते थे। वे कभी काम, क्रोध, लोभ, स्वेच्छा के वशीभूत होकर दण्ड नीति को प्रतिपादित न करते थे। उनका ध्यान मर्यादा को निभाने में होता था। शान्तिपर्व में उल्लेख है कि ऋषियों द्वारा उन्हें उपदेश दिया गया था, "जो धर्म नियत है, तुम उसका शंकारहित रूप से अनुसरण करो। तुम्हें क्या प्रिय है और क्या अप्रिय, इसको भूलकर प्रत्येक के साथ समान व्यवहार करो। काम, क्रोध, लोभ और मोह को तुम सर्वथा त्याग दो। जो कोई मनुष्य धर्म के मार्ग से विचलित हो उसे तुम शाश्वत धर्म का अनुसरण करते हुए दण्ड दो।"

(ii) अंग-भंग व्यक्ति राजा नहीं हो सकता था (King should not be Limbless) - यद्यपि महाभारत काल में यह परम्परा थी कि राजा का ज्येष्ठ पुत्र राजा का उत्तराधिकारी बनता था। इसका अभिप्राय यह था कि राजतंत्र वंशानुगत थे, पर राजा का शरीर से स्वरूप तथा पूर्ण होना आवश्यक था। राजपद के लिए योग्य राजकुमार ही होना आवश्यक था। अंग-भंग, अन्धा या कोढ़ी व्यक्ति राजसिंहासन पर नहीं बैठ सकता था।

(iii) पथ भ्रष्ट राजा को हटाना (Dethrone of the Corrupted King) - राजा ही राज्य में सर्वोच्च न था बल्कि ब्राह्मण वर्ग पथ भ्रष्ट राजा को पदच्युत कर सकता था। महाभारत में एक कथा शान्तिपर्व में आती है - "राजा बेन ने अपनी जनता की उपेक्षा की जिसके परिणामस्वरूप ऋषियों के नेतृत्व में जनता ने विद्रोह कर दिया और उसको पदच्युत कर उसके पुत्र वेणु को राजा बना दिया। वह अपने व्यवहार के कारण जीवनपर्यन्त शासन करता रहा।"

(iv) मन्त्रिमण्डल युक्त राज्य (State with Ministry) - महाभारत काल आते-आते सभा एवं समिति दोनों का प्रभाव समाप्त हो गया था। महाभारत में इन दोनों संस्थाओं का कोई उल्लेख नहीं मिलता वरन् मंत्रिमण्डल का विस्तारपूर्वक वर्णन मिलता है। महाभारत के शान्तिपर्व में भीष्म का कथन है कि "राजा में जिन गुणों का होना आवश्यक है, वे सब किसी पुरुष में हों यह सम्भव नहीं। इसलिए यह आवश्यक है कि राजा सहायता एवं परमार्थ के लिए आमात्यों को नियुक्त करे।"

बौद्ध युग में राजतंत्र का स्वरूपं

जातक - साहित्य एवं ग्रन्थों में तत्कालीन राजतंत्रात्मक शासन प्रणालियों का भी परिचय मिलता है। बौद्ध साहित्य के अनुसार राजा की स्थिति, मन्त्रिमण्डल का प्रभाव, न्याय व्यवस्था आदि का उल्लेख यहाँ किया गया है।

राजा की स्थिति (Position of the King) - बौद्ध साहित्य में राजा की उत्पत्ति का वर्णन शायद महाभारत से लिया गया मालूम होता है। उसके अनुसार, राज्य से पहले अराजक दशा थी, धर्म का अभाव था, मत्स्य राज्य की स्थिति थी। अतः समाज में व्यवस्था हेतु राज्य संस्था की आवश्यकता अनुभव. हुई और राजा का योग्यता के आधार पर चुनाव किया गया।

राजा का उत्तराधिकारी (Heir of the King) - बौद्धकालीन राजा निर्वाचित भी होता था और कहीं-कहीं वंशाक्रमानुगत आधार पर नियुक्त होता था। राजा के गद्दी पर बैठने से पूर्व उसकी योग्यता जाँची जाती थी। योग्य सिद्ध होने पर ही उसे गद्दी पर बिठाया जाता था। राजा के शरीर का भी निरीक्षण होता था। शरीर से वह स्वस्थ एवं निरोग होना चाहिए। अन्धे, कोढ़ी एवं विकलांग राजपद नहीं पा सकते थे।

राजा के गुण अथवा योग्यता (Qualities and Abilities of King) - बौद्ध साहित्य में राजा के दस गुणों का उल्लेख किया गया है। ये दस गुण इस प्रकार से हैं दान, शील, तप, परित्याग, आर्जन मार्दक, अक्रोध, अहिंसा, शान्ति और अविरोधन आदि। प्रारम्भ में दानशीलता को भी एक विशेष गुण माना जाता था जैसाकि चुल्स पद्म जातक में लिखा है कि "राजा पद्म प्रतिदिन 6 लाख स्वर्ण मुद्रायें दान करता था।" राजा बड़े ठाट-बाट का जीवन बिताते थे। आमोद-प्रमोद में बड़ी रुचि लेते थे। अन्तःपुर बहुत सी रानियाँ होती थीं। सुरुचि जातक में एक कथा है कि " बनारस का राजा चाहता था कि वह अपनी कन्या का विवाह ऐसे राजा से करे जो एक पत्नीव्रत रहे।

मन्त्रिपरिषद् (Council of Ministers) - जातक साहित्य में उल्लेख आया है कि "मन्त्रि (अमात्य) बहुत होते थे। राजा को शासन सम्बन्धी विषयों में परामर्श देने का कार्य करते थे। अमात्यों का सब विद्याओं व शिल्पों में निष्णात होना आवश्यक माना जाता था। राजा की अनुपस्थिति या असमर्थता में वे शासन सूत्र अपने हाथ में ले लेते थे।'

नगर शासन - नगर शासन के लिए नगरपाल को 'नगरगुत्तिक' कहते थे। यह नगर में शान्ति व व्यवस्था के लिए उत्तरदायी था। रिश्वत उस काल में भी प्रचलित थी।

'सुलसा' जातक के अनुसार - "एक वैश्या एक हजार स्वर्ण मुद्रायें देकर अपने प्रेमी को छुड़वाने में सफल हो गई थी।

सेनाओं का प्रबन्ध - बौद्ध जातकों के अनुसार "सेनायें अपने राज्य के नागरिकों द्वारा ही गठित होती थीं। बाहरी सैनिकों को सेना में भर्ती करने की पद्धति न थी। पैतृक राजा व स्वदेशी सैनिकों का विशेष महत्व था। परन्तु धूवकारि जातक की कथा के अनुसार "कुरुदेश के इन्द्र पत्तन नाम के राजा धनञ्जय ने अपने पुराने सैनिकों की उपेक्षा कर नवीन सैनिकों को भर्ती करना प्रारम्भ कर दिया।"

पुर और जनपद (Paur and Janapada) : राज्य की राजधानी को पुर तथा शेष क्षेत्र को जनपद कहा जाता था। जनपद की सबसे छोटी इकाई ग्राम कहलाती थी। ग्राम का शासक ग्रमिक तथा ग्राम भोजक कहलाता था।

न्याय व्यवस्था (Judicial System) - बौद्ध साहित्य में बताया गया है कि बौद्ध युग में न्याय व्यवस्था इतनी मजबूत थी कि कोई भी विवाद न्यायालय तक नहीं जाता था। दण्ड व्यवस्था अत्यधिक कठोर थी। दण्ड के अन्तर्गत अंग-भंग और शारीरिक कष्ट को अनुचित नहीं माना जाता था। हाथी से कुचलाकर, काँटेदार कोड़ों से पिटवाकर, नाक-कान कटवाकर अपराधी को दण्डित किया जाता था।

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